E futuros presidentes podem preservá -los amplamente.
Isso ocorre porque a agenda comercial de Trump está tendo sucesso em um De seus supostos objetivos: as tarifas do presidente estão gerando muita receita para o governo dos EUA.
Até agora este ano, o tio Sam coletou Mais de US $ 152 bilhões de impostos sobre importações estrangeiras. Se todas as tarifas atuais de Trump permanecerem em vigor, elas vão produzir US $ 2,2 trilhões de receita Na próxima década, de acordo com o Yale Funds Lab.
Em outras palavras, o presidente efetivamente promulgou o Maior aumento de impostos Na história moderna dos EUA – sem o Congresso votar.
Deve a Suprema Corte defender essas ações, Eles poderiam transformar a abordagem da América à política fiscal. Se os impostos varridos sobre as importações estrangeiros não exigirem aprovação do Congresso – enquanto todas as outras formas de tributação fazer – Os EUA podem se apoiar no primeiro.
Além disso, os baixos impostos e os crescentes gastos com o Medicare e o Seguro Social estão prontos para inchar Nos déficits dos EUA na próxima década. Diante da crescente pressão para gerar novas receitas, os futuros presidentes podem estar relutantes em cavar um buraco ainda mais profundo, revogando as tarifas de Trump.
Nada disso significa que a agenda comercial de Trump certamente sobreviverá. Mas, para uma política que seja politicamente impopular e economicamente doentia, pode ser difícil de desalojar.
Os EUA estão cada vez mais desesperados por receita – e o Congresso é cada vez mais avesso a aumentar os impostos
Existe uma tensão elementary no coração da política fiscal americana: a necessidade de receita do nosso governo está aumentando, enquanto o apetite do Congresso por tributação está diminuindo.
À medida que a população dos EUA envelhece, fornecendo pensões públicas e seguro de saúde a americanos mais velhos tornou -se mais caro. Mas, em vez de aumentar os impostos para explicar esse fato, o Congresso promulgou vários cortes de impostos varridos Desde 2000.
Obviamente, esse foi principalmente obra dos republicanos: sob os presidentes George W. Bush e Donald Trump, o Partido Republicano reduziu os impostos, para o benefício desproporcional dos ricos.
No entanto, uma vez que os republicanos diminuíram a fasquia para as taxas de impostos, os democratas se recusaram repetidamente a elevá -lo de volta ao seu nível anterior. Em 2013, o presidente Barack Obama fez de Bush Cortes de imposto de renda permanentes Para as famílias que ganham abaixo de US $ 400.000 (que efetivamente preservaram 82 % dos cortes de impostos de Bush). Sob o presidente Joe Biden, enquanto isso, os democratas deixaram a maior parte dos cortes de impostos de Trump no primeiro mandato. (Essas reduções de taxas foram definidas para expirar este ano, mas Kamala Harris prometeu estendê -los Para os americanos que ganham menos de US $ 400.000. Portanto, mesmo que os democratas tivessem vencido em novembro passado, grande parte dos cortes de impostos de Trump teria sobrevivido.)
Como resultado de tudo isso, gastos federais como uma porcentagem de A economia aumentou acentuadamente desde 2000, enquanto as receitas tributárias caíram.
Dados econômicos do Federal Reserve
Os déficits estão, portanto, prontos para inchar nas próximas décadas, como o Gabinete de Responsabilidade do Governo ilustrado no início deste anoem um gráfico que nem sequer explica o impacto da fatura de corte de impostos recém -aprovada por Trump:
Escritório de Responsabilidade do Governo
Após esse corte de impostos, os democratas mais uma vez concordaram com as taxas mais baixas e recém-estabelecidas para os contribuintes não variados. Por exemplo, embora a decisão de Trump de eliminar a tributação sobre dicas tenha Sem uma sólida lógica econômicademocratas do Congresso o abraçaram amplamente.
Os Estados Unidos são uma superpotência econômica, que imprime a moeda de reserva do mundo. Portanto, conseguimos executar grandes déficits há décadas, sem incorrer em um custo econômico muito tangível. Mas isso começou a mudar um pouco pós-Covid, pois grandes déficits ajudaram a alimentar taxas de juros mais altas para o governo dos EUA e empréstimos em público.
E a pressão para aumentar a receita provavelmente se tornará ainda mais aguda até 2035, quando o fundo fiduciário da Seguridade Social irá estar esgotadode acordo com as projeções do governo. Nesse ponto, o financiamento de benefícios do Seguro Social nos níveis atuais exigirá um adicional US $ 414,5 bilhões um ano.
Manter as tarifas de Trump não seriam suficientes para resolver os desafios fiscais da América. Mas a revogá -los exacerbaria essas dificuldades. Confrontado por déficits cada vez mais onerosos – e um congresso aterrorizado por autorizar aumentos substanciais de impostos – o próximo presidente democrata pode sentir que manter uma parcela substancial das tarifas de Trump é a melhor de suas más opções.
Como democratas, republicanos e interesses especiais podem conspirar para preservar as tarifas de Trump
Esse cenário é especialmente plausível se os democratas garantem o controle complete do governo. Uma trifecta democrática provavelmente estaria ansiosa para aprovar novos gastos sociais. E seria difícil para um presidente buscar esse objetivo, enquanto cortava unilateralmente a receita por meio de alívio tarifário.
Isso não quer dizer que os democratas provavelmente preservem todos das tarifas de Trump. Os mais antitéticos à diplomacia racional – como taxas pesadas no Canadá – parecem destinadas à revogação. Da mesma forma, um democrata certamente elevaria as tarifas setoriais de Zanier de Trump, como seu proposto de 250 % nos produtos farmacêuticos (assumindo que sempre entra em vigor). Mas sua tarifa common e basal poderia sobreviver plausivelmente, se talvez a uma taxa mais baixa.
De qualquer forma, é concebível que futuros presidentes republicanos possam até construir nas tarifas de Trump. O movimento conservador prefere responder a crescentes déficits com cortes de gastos. Mas eles lutaram perenemente para encontrar cortes legislativamente viáveis suficientes para compensar as reduções desejadas do imposto de renda (muito menos reduzir o déficit geral).
Se os republicanos se encontrarem politicamente incapazes de cortar o Medicare e a Seguridade Social, aumentar ainda mais os impostos sobre importações estrangeiras pode ser um plano de backup atraente. Os conservadores favorecem há muito tempo o consumo tributário sobre a renda do trabalho ou os ganhos de capital. E as tarifas são um imposto de consumo, embora ineficiente que seja envolto em roupas jingoístas.
Finalmente, o foyer de interesse especial também pode reforçar o regime protecionista de Trump, sob um presidente republicano ou democrata.
Qualquer tarifa particular person tende a ter benefícios concentrados e custos difusos, o que pode torná -los politicamente resilientes. Por exemplo, a América tem muito tempo Tarifas impostas ao açúcar estrangeirouma política que ajuda os produtores domésticos de açúcar às custas dos consumidores. Mas o custo para cada consumidor particular person é pequeno, portanto, os americanos de dentes doces não têm incentivo suficiente para formar um movimento para doces mais baratos. Por outro lado, os benefícios das tarifas para a indústria açucareira americana são grandes, o que leva a fazer foyer agressivamente por sua preservação. Como resultado, o caminho de menor resistência aos funcionários eleitos é manter as tarefas do açúcar em vigor.
Essa mesma dinâmica se aplica a muitas das tarifas de Trump. Os exportadores dos EUA estariam melhor se todos Das tarifas de Trump foram levantadas, à medida que essas restrições comerciais aumentam seus custos de produção e desacelerando o crescimento econômico. Mas muitos provavelmente se beneficiariam da preservação da proteção comercial para deles indústria específica. Portanto, a política do grupo de interesse poderia fortalecer o regime protecionista comercial de Trump.
Como o livre comércio ainda pode voltar
Tudo isso dito, não é difícil imaginar um mundo onde as tarifas de Trump expirem em grande parte com sua presidência (se não antes).
Por um lado, a Suprema Corte pode muito bem considerar Grande parte da agenda comercial de Trump ilegal. A maioria das tarifas de Trump tem como premissa uma interpretação duvidosa da Lei Internacional de Ponses Econômicas de Emergência (IEEPA), que capacita o presidente a cobrar deveres em resposta a ameaças “incomuns e extraordinárias” em meio a emergências nacionais. Na visão do governo, esta lei os autoriza a impor tarifas a mais ou menos qualquer nação, uma vez que o déficit comercial da América constitui uma ameaça incomum e extraordinária aos Estados Unidos. Basta dizer que essa não é uma opinião compartilhada por muitos estudiosos do direito ou economistas.
Um Tribunal já governou o uso de Trump do IEEPA ilegal, e o caso é agora antes o Tribunal Federal de Apelações.
Se o Supremo Tribunal fosse para derrubar o uso do IEEPA por Trump, ele poderia tentar reimplementar suas tarifas sob diferentes autoridades presidenciais. Mas esses outros mecanismos vêm com mais burocracia burocrática, e é por isso que Trump se apoiou tanto nos poderes de emergência.
Além disso, mesmo que o judiciário deixe intacto o regime tarifário de Trump, os desenvolvimentos econômicos poderiam corroer sua posição política.
Lá são sinais que as políticas comerciais do presidente estão minando crescimento e elevando os preços. No mês passado, a inflação aumentou enquanto a contratação diminuiu-e as perdas de empregos e os aumentos de preços foram concentrados em setores sensíveis ao comércio. Dado que muitas das maiores tarifas de Trump ainda não entraram em vigor, é razoável se preocupar que os custos de sua agenda comercial continuem a montar.
Já, essa agenda é Incrivelmente impopular. Em um recente Pesquisa de notícias da FoxOs americanos desaprovaram as políticas tarifárias de Trump por uma margem de 26 pontos de ponto, enquanto apenas 36 % aprovar seu manuseio de comércio nas pesquisas da Gallup. Se os Estados Unidos derrubarem uma recessão durante o mandato de Trump, esses números podem ficar ainda piores. Nesse cenário, é difícil imaginar que o candidato de 2028 do Partido Democrata não fizesse campanha com a promessa de reverter a maior parte da agenda comercial de Trump.
Ironicamente, as tarifas de Trump podem ser mais vulneráveis à revogação em um mundo onde os democratas ganham a Casa Branca em 2028, mas não Controle complete do Congresso. Sob essas condições, um presidente democrata enfrentaria menos pressão para gerar novas receitas, pois seria incapaz de promulgar novos programas sociais ambiciosos. Incapaz de aprovar a legislação partidária, um democrata pode ver as tarifas de levantamento como uma de suas poucas ferramentas para representar simbolicamente o legado de Trump e a entrega materialmente para os eleitores.
Separadamente, se esse futuro hipotético presidente estava preocupado com a reparação de prestígio e influência international americana, eles poderiam ver tarifas relaxantes sobre os aliados dos EUA como um imperativo.
A covardia política poderia sustentar o regime comercial de Trump
A futura trajetória da política comercial americana é, portanto, incognoscível. O que parece claro é que as tarifas de Trump têm uma probability melhor de suportar do que com razão deve.
A agenda protecionista do presidente é um desastre político e substantivo. Mas também representa um meio de aumentar a receita massivamente sem que ninguém no Congresso exact votar em um aumento de impostos.
Em um mundo excellent, o governo dos EUA não adotaria uma abordagem econômica e geopoliticamente destrutiva para se financiar, apenas para que seus representantes eleitos pudessem evitar as responsabilidades da governança. Em nosso universo decididamente subótimo, esse cenário não pode ser descartado.