Congresso aprova NDAA FY25: implicações para drones fabricados na China, fabricação nos EUA e segurança nacional
A Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) para o ano fiscal de 2025, agora aguardando a assinatura do presidente Biden, inclui disposições significativas que afetam a indústria de drones. O projeto de lei gerou respostas das principais partes interessadas, incluindo a Affiliation for Uncrewed Car Techniques Worldwide (AUVSI) e a DJI da China, o principal fabricante mundial de drones. Abaixo está uma análise das principais disposições e reações da indústria.
Drones fabricados na China sob escrutínio
Uma das disposições mais discutidas do NDAA trata dos drones fabricados na China, especialmente pela DJI e Autel. O Congresso determinou uma revisão de risco por parte de uma agência de segurança nacional dos EUA, o que poderá levar a que estes drones sejam adicionados à Lista Coberta da FCC se forem considerados um risco para a segurança nacional. Isso significaria que os novos modelos de drones não poderiam usar a largura de banda da FCC para comunicações.
Chelsie Jeppson, Diretora de Comunicações da AUVSIesclareceu o processo em uma postagem no LinkedIn, observando: “A decisão do Congresso de atribuir a revisão e avaliação de riscos aos especialistas de uma agência de segurança nacional é a decisão certa”. Ela acrescentou que a agência responsável pela avaliação poderia incluir DHS, DOD, DNI, NSA e/ou FBI, conforme definido no código relacionado dos EUA.
Jeppson também destacou dois aspectos específicos da legislação:
- O projeto inclui explicitamente subsidiárias, afiliadas e acordos de compartilhamento de tecnologia de empresas chinesas de drones.
- O relatório de avaliação de risco deverá ser entregue ao Congresso de forma não sigilosa.
DJI expressou preocupação sobre essas disposições em uma postagem de weblog, afirmando: “Os drones fabricados na China são escolhidos para análise minuciosa… Se nenhuma agência realizar um estudo para determinar o risco dentro de um ano, a legislação estabelece que a DJI e outro fabricante chinês seriam automaticamente adicionados à lista coberta da FCC. ”
Fortalecimento da Cadeia de Abastecimento Interna
A NDAA também enfatiza o reforço da cadeia de abastecimento nacional e aliada para tecnologias críticas de drones. Jeppson descreveu a medida como “boas notícias para todos”, enquanto o presidente e CEO da AUVSI, Michael Robbins, disse que o projeto de lei reconhece ameaças representadas por drones fabricados na China e apoia esforços para reduzir a dependência de tecnologia de fabricação estrangeira.
Robbins descreveu mais investimentos na cadeia de abastecimento e infraestrutura de defesa dos EUA, observando: “O financiamento para detecção e mitigação de drones aumentou em US$ 336,442 milhões em várias rubricas orçamentárias… totalizando mais de US$ 1,7 bilhão”. Destacou também o apoio a iniciativas como DIU, AFWERX Prime e o programa Replicator, que visam acelerar a integração de sistemas autónomos nas operações de defesa.
Defesa e preocupações da DJI
DJI saudou a exclusão do Lei de Combate aos Drones do PCC (Lei CCCPD) do idioma last do NDAA. A legislação proposta teria removido os produtos DJI do mercado dos EUA e potencialmente revogado as autorizações existentes da FCC.
Em sua postagem no weblog, DJI expressou gratidão à comunidade de drones por se opor à Lei CCCPD, afirmando: “Seus esforços incansáveis e ponderados… tiveram um impacto significativo”. No entanto, a empresa levantou preocupações sobre as disposições da NDAA, incluindo a falta de uma agência designada para conduzir a avaliação de risco e a ausência do devido processo. DJI apelou ao Congresso para:
- Designar uma agência com foco técnico para garantir uma avaliação baseada em evidências.
- Conceda à DJI um direito justo de resposta a quaisquer conclusões.
Olhando para o futuro
O NDAA FY25 prepara o terreno para desenvolvimentos críticos em 2025, esperando-se que o Congresso tome medidas adicionais sobre autoridades anti-drones e incentivos à produção nacional. Como observou Robbins, “o futuro da defesa será impulsionado por sistemas autónomos”, sublinhando a importância da colaboração entre o governo e a indústria.
Para a DJI, o próximo ano será elementary, pois continua a defender políticas que priorizem o mérito tecnológico em detrimento do país de origem. A empresa comprometeu-se a manter as partes interessadas informadas e envolvidas à medida que novos desenvolvimentos se desenrolam.
Com a NDAA aguardando a aprovação last, a indústria dos drones encontra-se numa encruzilhada, equilibrando inovação, segurança e concorrência internacional. Como Jeppson observou apropriadamente: “Ansioso por um 2025 muito movimentado e emocionante”.
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Miriam McNabb é editora-chefe da DRONELIFE e CEO da JobForDrones, um mercado profissional de serviços de drones, e uma observadora fascinada da indústria emergente de drones e do ambiente regulatório para drones. Miriam escreveu mais de 3.000 artigos focados no espaço comercial de drones e é palestrante internacional e figura reconhecida no setor. Miriam é formada pela Universidade de Chicago e tem mais de 20 anos de experiência em vendas de alta tecnologia e advertising para novas tecnologias.
Para consultoria ou redação da indústria de drones, E-mail Miriam.
Twitter:@spaldingbarker
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