Uma estrutura ambiental nacional com implicações de longo prazo
Comentários são devidos 8 de janeiro de 2026 na FAA Minuta de Avaliação Ambiental Programática (PEA) avaliando os potenciais impactos ambientais das operações comerciais de entrega de pacotes por drones conduzidas sob a Parte 135 nos Estados Unidos. De acordo com a Lei de Política Ambiental Nacional (NEPA), a FAA deve avaliar os efeitos ambientais antes de aprovar ou alterar as autoridades operacionais. Até agora, a maioria das aprovações de entrega de drones passaram por Avaliações Ambientais projeto por projeto, cada uma das quais resultou na Conclusão de Nenhum Impacto Significativo.
Com este projecto de PEA, a FAA propõe um quadro ambiental a nível nacional, a nível de programa, em vez de rever cada operação de forma independente. A agência explica que um documento programático permite à FAA analisar “os impactos combinados de um grupo de acções relacionadas” e agilizar futuras revisões através de “classificação por níveis”, onde avaliações posteriores específicas do projecto dependeriam desta PEA, excepto quando for necessária uma análise native adicional.
Se finalizada na sua forma atual, esta PEA ajudaria a moldar:
• quais efeitos ambientais a FAA considera já abordados em nível nacional
• quais premissas operacionais os futuros candidatos devem atender
• onde ainda é necessária uma análise adicional específica do native
• que tipos de práticas de mitigação e localização os operadores devem seguir
Para empresas de entrega de drones, comunidades e órgãos públicos, o resultado é um documento que pode influenciar a forma como as novas áreas operacionais são avaliadas e a rapidez com que futuras aprovações podem avançar.
O que esta PEA cobre
A ação proposta analisada no projeto de PEA é a operação de entrega comercial de pacotes por drones de centros locais para clientes sob a Parte 135 em todos os Estados Unidos. Como as localizações específicas dos centros e os corredores de entrega ainda não foram identificados, a PEA não analisa bairros ou rotas de voo individuais. Em vez disso, avalia os impactos a nível nacional e outline os limites para a forma como as propostas futuras serão revistas.
A FAA identifica o ruído como a categoria ambiental com maior probabilidade de resultar em potenciais impactos significativos e utiliza dados de ruído previamente recolhidos pelos UAS para estabelecer uma “limite de capacidade da unidade.” O documento avalia as operações até um limite de 1.150 entregas diárias médias anuais por hub e pressupõe que os hubs seriam localizados e operados para evitar exposição significativa ao ruído em usos sensíveis do solo. Espera-se que os operadores que dependem da PEA apresentem dados sobre o ruído das aeronaves e demonstrem que as operações propostas se enquadram nos níveis avaliados no documento.
Outras categorias ambientais, incluindo a qualidade do ar, o uso da terra e os impactos socioeconómicos, são excluídas da revisão detalhada com base no facto de as operações descritas na PEA serem eléctricas, descentralizadas e localizadas em locais previamente desenvolvidos e, portanto, não se espera que gerem efeitos mensuráveis nas condições definidas.
A FAA observa que a PEA se destina tanto a simplificar as revisões ambientais repetitivas como a permitir revisões adicionais e escalonadas nos casos em que propostas específicas estejam fora do seu âmbito.
Poucos comentários enviados até agora, mas alto impacto regulatório
Apesar da escala potencial e do impacto a longo prazo do documento, relativamente poucos comentários foram submetidos até à information.
Essa participação limitada contrasta com a importância do quadro em análise. Uma vez finalizado, este PEA poderá influenciar:
• como os futuros centros de entrega e áreas de serviço serão avaliados
• que tipos de dados ambientais os operadores devem fornecer
• como o ruído e a compatibilidade da comunidade são caracterizados
• onde for necessária uma análise ambiental adicional específica do native
Para os operadores, governos locais e comunidades próximas, isto torna a atual janela de comentários uma oportunidade crítica para moldar a forma como o crescimento da entrega de drones é analisado a nível nacional.
O que as partes interessadas estão dizendo: apoio com preocupações construtivas
Vários comentários iniciais sobre o projecto de PEA vieram de organizações profundamente envolvidas nas operações de UAS e na sensibilização da comunidade, e muitos reflectem tanto o apoio ao conceito de revisão ambiental programática como questões específicas onde é necessário um maior refinamento da FAA.
Como Adrian Doko, presidente do Capítulo Estrela Solitária AUVSIexplica: “Uma abordagem proativa para comentar sobre os benefícios da entrega por drones é de fato essential para o avanço da indústria.” Como participante ativo do inovador native de testes DFW, Doko diz que os benefícios da entrega de drones são claros. “Ao longo dos anos, tenho visto em primeira mão como estes serviços contribuem tanto para o bem-estar da comunidade como para a sustentabilidade ambiental. Ao reduzir o congestionamento do tráfego, reduzir as emissões e permitir um acesso mais rápido a bens essenciais, a entrega por drones representa uma solução inovadora e responsável.”
Ao mesmo tempo, Doko destaca duas áreas recorrentes onde o projecto de PEA poderia beneficiar do contributo das partes interessadas:
• Contratempos. A redação atual do projeto implica retrocessos – potencialmente tão grandes quanto 600 pés – que não são apoiados pela experiência operacional ou pelo suggestions da comunidade. Vários comentadores, incluindo Doko, observam que tais distâncias podem afastar as operações dos clientes, minando a utilidade do serviço, ao mesmo tempo que sugerem involuntariamente que as operações de entrega de drones são inerentemente perturbadoras.
• Metodologia de medição sonora. “Pedimos à FAA que evite usar dados de exposição ao nível sonoro (SEL) do “pior cenário” para definir os requisitos básicos, uma vez que estes não representam a grande maioria das aeronaves UAS”, disse Doko. “Em vez disso, a FAA deveria reconhecer a diversidade da tecnologia de drones, fornecendo vários agrupamentos de diferentes pesos máximos de decolagem (MTOW) com requisitos proporcionais.”
Coletivamente, estes temas refletem um amplo apoio aos potenciais benefícios da entrega por drones, juntamente com suggestions construtivo sobre como o quadro ambiental deve ter em conta melhor as realidades operacionais e a diversidade tecnológica.
Por que é importante comentar antes de 8 de janeiro
Por se tratar de um documento programático, os comentários enviados agora fazem mais do que responder a um único projeto ou native. Eles ajudam a moldar:
• as premissas ambientais básicas usadas em todo o país
• como o ruído, o risco e a compatibilidade da comunidade são caracterizados
• o que os operadores de dados devem fornecer em aprovações futuras
• quais questões são abordadas em nível nacional versus revisão em níveis locais
Para operadores de entrega de drones, líderes comunitários, agências públicas, defensores ambientais e residentes em áreas de serviço atuais ou futuras, esta é uma das oportunidades mais claras para influenciar a forma como a FAA avalia os efeitos ambientais da entrega de drones à medida que a indústria cresce.
O período de comentários públicos termina 8 de janeiro. As partes interessadas que desejam avaliar a metodologia, os pressupostos ou os limites do projeto de PEA devem enviar comentários antes do prazo para que as suas perspetivas sejam incluídas no quadro ultimate.
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Miriam McNabb é editora-chefe da DRONELIFE e CEO da JobForDrones, um mercado profissional de serviços de drones, e uma observadora fascinada da indústria emergente de drones e do ambiente regulatório para drones. Miriam escreveu mais de 3.000 artigos focados no espaço comercial de drones e é palestrante internacional e figura reconhecida no setor. Miriam é formada pela Universidade de Chicago e tem mais de 20 anos de experiência em vendas de alta tecnologia e advertising and marketing para novas tecnologias.
Para consultoria ou redação da indústria de drones, E-mail Miriam.
Twitter:@spaldingbarker
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