O projeto de lei de autorização de defesa deste ano inclui financiamento whole para o programa de remoção e substituição de redes de telecomunicações
O Senado dos EUA aprovou a Lei de Autorização de Defesa Nacional, ou NDAA, enviando a legislação para a mesa do presidente Joe Biden. A conta de US$ 895 bilhões inclui financiamento whole para o Programa de reembolso de redes de comunicações seguras e confiáveistambém conhecido como programa de remoção e substituição, para remover equipamentos e serviços de empresas que foram identificadas pelo governo dos EUA como ameaças à segurança nacional.
A NDAA autorizaria US$ 3,08 bilhões para que as empresas de telefonia celular removessem e substituíssem equipamentos de telecomunicações sensíveis. Isto se soma aos US$ 1,9 bilhão que o Congresso já alocou.
“Estamos extremamente satisfeitos que o Congresso tenha aprovado legislação para financiar totalmente o programa ‘Rip and Change’ como parte da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) de 2025”, disse o presidente e CEO da Aggressive Carriers Affiliation, Tim Donovan, em um comunicado. “Este financiamento tem sido desesperadamente necessário para cumprir o mandato de segurança nacional criado pelo Congresso e cumprir o compromisso do Congresso com as operadoras de telecomunicações pequenas e rurais e com as comunidades que elas servem.”
A Lei de Redes de Comunicações Seguras e Confiáveis de 2019 estabeleceu o programa de remoção e substituição, e o Congresso destinou US$ 1,9 bilhão para cobrir os custos previstos – quase o dobro dos mil milhões de dólares inicialmente previstos. O programa foi concebido inicialmente para reembolsar operadoras com 10 milhões ou menos de clientes pelo custo de remoção, substituição e descarte de equipamentos ou serviços de comunicação na rede “que representam um risco à segurança nacional”, de acordo com a FCC – em outras palavras, equipamentos ou serviços fornecidos por fornecedores chineses, incluindo Huawei e ZTE, que foram adquiridos em ou antes de 30 de junho de 2020. O programa foi expandido ao longo do caminho para aumentar o tamanho das operadoras elegíveis.
Esses US$ 1,9 bilhão em financiamento acabou ficando muito aquém dos custos estimados de remoção. Os operadores de rede tinham solicitou US$ 5,6 bilhões em 2022 para cobrir os custos; a FCC eventualmente estimou os custos em US$ 4,98 bilhões.
O plano é pagar pelo programa de remoção e substituição por meio de um leilão do espectro AWS-3. A NDAA dá à Comissão Federal de Comunicações autoridade limitada para leiloar esse espectro.
A FCC não tem autoridade authorized para leiloar espectro desde o início de 2023, apesar do apelo de várias organizações da indústria sem fio e empresas assim como A própria presidente da FCC, Jessica Rosenworcel.
A declaração de Rosenworcel sobre a eliminação e substituição do financiamento dizia, em parte: “O financiamento whole não só ajudará a proteger a infra-estrutura de comunicações da nossa nação, mas também garantirá que as comunidades rurais que dependem destas redes mantenham uma conectividade very important. Quero agradecer à Câmara e ao Senado por alocar o montante whole necessário para proteger as redes de comunicações da nossa nação e por reconhecer que a autoridade de leilão de espectro da FCC pode desempenhar um importante papel de segurança nacional. Apelo ao Congresso para restaurá-lo totalmente.”
Patrick Halley, presidente e CEO da Wi-fi Infrastructure Affiliation, elogiou o financiamento do programa de remoção e substituição e acrescentou: “Embora a concessão de autoridade limitada para leilão de espectro fosse necessária para que isso fosse feito, é elementary para o crescimento econômico de nossa nação e para a segurança do Congresso. aprovar um projeto de lei no Ano Novo proporcionando um pipeline abrangente de espectro com uma extensão de longo prazo da autoridade de leilão.”
Dave Stehlin, CEO da Telecommunications Trade Affiliation, comentou: “Experimentei, em primeira mão, como as entidades estatais cobertas operam no cenário international, ameaçando a segurança das nossas redes. A segurança das nossas redes de tecnologias de informação e comunicação é de suma importância e continuaremos a trabalhar com operadoras e fabricantes para garantir que as nossas redes sejam implementadas com fornecedores confiáveis.
“Garantir a segurança e a resiliência das redes de comunicações dos EUA continua a ser um objetivo principal da TIA”, continuou Stehlin. “Ao financiar totalmente este programa, o Congresso demonstra o seu apoio às transportadoras em todo o país, à medida que continuam os seus esforços para remover equipamentos não confiáveis. O invasões recentes de alto perfil e significativas nas redes TIC demonstra que é preciso fazer mais para proteger a nossa infra-estrutura crítica de comunicações.”