Congressista Elise Stefanikacompanhado pelo presidente do comitê seleto da China, John Moolenaar (R-MI), e os congressistas Darin Lahood (R-IL) e Rob Wittman (R-VA), reintroduziu a Lei dos Drones para os Primeiros Respondores (DFR). (Leia o texto completo da conta aqui.) A legislação foi projetada para fortalecer a indústria de drones dos EUA, reduzir a dependência de drones fabricados em chinês e aprimorar a segurança nacional, apoiando a transição para drones produzidos e aliados para a segurança pública e as operações críticas de infraestrutura.
Objetivos -chave e lógica
A Lei DFR responde a preocupações com o domínio dos drones fabricados chineses-particularmente aqueles de empresas como o DJI-no mercado de socorristas dos EUA, onde representam cerca de 90% dos sistemas implantados. Os legisladores e líderes da indústria argumentam que essa dependência representa riscos significativos de vigilância e segurança cibernética, conforme destacado pelas certificações do Departamento de Defesa e recentes boletins federais de segurança. A Lei está posicionada como uma medida estratégica para neutralizar o que os patrocinadores descrevem como práticas comerciais injustas e possíveis ameaças à segurança nacional ligadas ao controle do Partido Comunista Chinês (CCP) da cadeia de suprimentos globais de drones.
Disposições principais da Lei DFR
Tarifas em drones chineses: O projeto impõe um novo regime tarifário a drones fabricados ou controlados por entidades na República In style da China (RPC). As tarifas começam em 30% e aumentam 5% ao ano, com o objetivo de nivelar o campo de jogo para nós e fabricantes aliados e desencorajar a dependência contínua dos drones chineses.
Programa de concessão neutra em receita: A receita gerada a partir dessas tarifas financiará um programa de subsídios para socorristas, provedores críticos de infraestrutura e agricultores. O programa foi projetado para compensar o custo da transição para drones fabricados e montados nos países dos EUA ou dos Aliados, garantindo que as agências de segurança pública não sejam financeiramente desfavorecidas pela mudança de política.
Regras de origem fortalecidas: Até 2030, a Lei exige que os drones importados para os EUA atendam às regras de origem mais rigorosas, garantindo que os componentes críticos não sejam provenientes da China, incentivando ainda mais o desenvolvimento de uma cadeia de suprimentos domésticos seguros e resilientes.
Indústria e contexto político
O governo dos EUA examinou cada vez mais as implicações de segurança da tecnologia de drones chineses. As agências federais, incluindo o Departamento de Defesa e a Agência de Segurança de Infraestrutura e segurança cibernética (CISA), emitiram avisos sobre os riscos associados a drones fabricados no exterior, particularmente em relação à privacidade de dados e potencial espionagem. A Lei DFR baseia -se em esforços legislativos anteriores, como as restrições da Lei de Autorização de Defesa Nacional em certos UAs estrangeiros.
Os apoiadores da Lei argumentam que o projeto fornece uma estrutura de incentivo necessária para incubar a nova capacidade de fabricação, apoiar empregos americanos e garantir dados e infraestrutura sensíveis. Eles enfatizam que a abordagem é incremental, permitindo um período de transição em vez de uma proibição imediata, e foi projetada para evitar interrupções abruptas nas operações de segurança pública.
Perspectivas das partes interessadas
A congressista Stefanik diz: “Minha legislação estabelecerá um programa de subsídios neutrados em receita para ajudar os americanos a comprar drones com segurança feitos pelos EUA e nossos aliados … (ele) aumentará a competitividade dos fabricantes de drones dos EUA e fornecerá aos socorristas os drones seguros e de alta qualidade, para proteger e servir as comunidades.”
“Os drones chineses representam um risco inaceitável de vigilância …”, disse o presidente Moolenaar. “Trata -se de proteger nossas comunidades, reconstruir a fabricação americana e cortar o acesso do PCC a dados confidenciais”.
Impacto potencial e crítica
Embora a lei seja amplamente apoiada pelos defensores da segurança nacional e pelos fabricantes de drones domésticos, alguns grupos do setor e agências de segurança pública levantaram preocupações. Os críticos argumentam que as tarifas podem aumentar os custos para agências pequenas e entusiastas, potencialmente limitando o acesso à tecnologia que salvam vidas e reduzindo a escolha do mercado no curto prazo.
Os usuários de DJI também expressaram preocupações sobre o ritmo da expansão doméstica de fabricação e se os fornecedores americanos e aliados podem atender às necessidades operacionais atualmente atendidas pelos drones fabricados em chinês.
Resumo do texto da conta
De acordo com o texto completo da Invoice, a Lei DFR:
Outline “entidade estrangeira coberta” como qualquer entidade sujeita à jurisdição ou controle da RPC, ou qualquer entidade na lista de entidades do Departamento de Comércio.
Estabelece um cronograma de tarifas crescentes em drones cobertos, com rendimentos direcionados a um fundo de subsídios para compras elegíveis para os EUA e aliados de drones.
Detalhes os requisitos de elegibilidade para os beneficiários, priorizando os socorristas, operadores críticos de infraestrutura e agricultores.
Estabelece os requisitos de conformidade para compras de drones financiadas por concessão, incluindo conformidade com a NDAA e proibições nos componentes da Origin PRC após 2030.
Dirige o Departamento de Segurança Interna e o Departamento de Comércio para supervisionar a implementação, relatório e aplicação.
A reintrodução dos drones para os socorristas da Lei marca mais um esforço para limitar a dependência dos drones chineses. Se promulgada, a legislação aceleraria a transição dos drones fabricados em chinês, incentivaria a inovação doméstica e fortaleceria salvaguardas de segurança nacional para operações de drones em setores críticos. No entanto, seu sucesso dependerá da capacidade de nós e fabricantes aliados de fornecer alternativas competitivas e confiáveis - e de equilibrar os imperativos de segurança com as necessidades operacionais dos socorristas da América.
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Miriam McNabb é o editor-chefe da DroneLife e CEO da Jobfordrones, um mercado profissional de serviços de drones e um observador fascinado da indústria de drones emergentes e do ambiente regulatório para drones. Miriam escreveu mais de 3.000 artigos focados no espaço comercial de drones e é um orador internacional e uma figura reconhecida no setor. Miriam é formado pela Universidade de Chicago e mais de 20 anos de experiência em vendas e advertising de alta tecnologia para novas tecnologias.
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