Nova Iorque suspendeu as aprovações ambientais estatais para grandes projectos de novos centros de dados enquanto desenvolve regras que abrangem a procura de electricidade, os efeitos ambientais e os custos de infra-estruturas.
Conforme relatado por Reutersa moratória permanecerá em vigor por até um ano e se aplica a novas instalações e expansões capazes de consumir pelo menos 50 MW. Nova York é o primeiro estado dos EUA a introduzir uma pausa estadual cobrindo desenvolvimentos de knowledge facilities dessa escala.
A ordem executiva identifica computação em nuvem, inteligência synthetic, armazenamento de dados, entrega de conteúdo e streaming entre os serviços suportados pelas instalações abrangidas pela medida. Ela instrui o Departamento de Conservação Ambiental de Nova York a reter solicitações incompletas de licenças estaduais discricionárias durante o período de revisão. As inscrições consideradas concluídas antes de 14 de julho não serão afetadas.
As licenças do governo native estão fora da ordem. As instalações utilizadas principalmente para produção, investigação académica, investigação quântica, investigação biomédica, educação ou cuidados médicos também estão excluídas da moratória.
“À medida que o desenvolvimento de knowledge facilities ameaça aumentar as contas de serviços públicos, esgotar nossos recursos naturais e criar incerteza para os nova-iorquinos, é minha responsabilidade agir e liderar”, disse a governadora Kathy Hochul. Hochul também disse que buscaria legislação para revogar as isenções de impostos sobre vendas para grandes centros de dados.
Estado analisa requisitos ambientais e de rede
Hochul orientou as agências estaduais a preparar uma Declaração Genérica de Impacto Ambiental cobrindo a construção e operações do knowledge heart. A moratória terminará assim que o estado concluir a revisão e apresentar as suas conclusões ambientais finais, sujeita à duração máxima do pedido de até um ano. O processo incluirá uma audiência pública e um período de comentários públicos.
A revisão examinará a procura de electricidade, a utilização e qualidade da água, a qualidade do ar, o ruído e os efeitos nas comunidades desfavorecidas. A ordem executiva afirma que o quadro regulamentar existente em Nova Iorque não aborda totalmente a escala de utilização e tratamento de água associada a alguns centros de dados. As agências estatais também avaliarão os efeitos potenciais sobre os aquíferos, as águas superficiais, os sistemas de águas residuais e outras infra-estruturas públicas.
Quase 12 GW da carga proposta para o knowledge heart estavam na fila de conexão do Operador Independente de Sistema de Nova York em maio, de acordo com a ordem executiva. Mais de 8 GW entraram na fila durante 2025. A fila regista a procura de eletricidade proposta em vez da capacidade operacional, e os projetos podem ser adiados, redimensionados ou retirados antes de começarem a consumir energia.
A NYISO disse que a demanda potencial de knowledge facilities e outros grandes usuários de eletricidade ampliou a gama de resultados considerados em seu planejamento de sistema. O operador da rede incluiu mais de 2,5 GW de nova procura de projetos de grande carga nas suas previsões, abaixo da capacidade whole representada pelos atuais pedidos de ligação. A categoria inclui knowledge facilities e outros desenvolvimentos com uso intensivo de energia.
Grandes projetos podem exigir novas subestações, equipamentos de transmissão, transformadores, cabos e outras infraestruturas de serviços públicos. A Agência Internacional de Energia afirmou que o desenvolvimento de centros de dados enfrenta restrições que envolvem ligações à rede, transformadores, turbinas a gás e aprovações regulamentares. Estima que novas linhas de transmissão podem levar de quatro a oito anos para serem construídas nas economias avançadas.
Os tempos de espera para equipamentos críticos da rede, incluindo transformadores e cabos, duplicaram nos últimos três anos, segundo a agência. A AIE também estima que cerca de 20% dos projetos planeados de centros de dados enfrentam atrasos, a menos que as restrições da rede sejam abordadas.
Reguladores examinam custos e regras de aprovação
O pedido de Nova York afirma que os clientes enfrentam exposição financeira quando as concessionárias constroem infraestrutura para projetos que posteriormente serão adiados, reduzidos ou cancelados. O estado disse que as actualizações da rede que servem os grandes utilizadores de electricidade devem seguir uma abordagem de “o beneficiário paga”, em vez de transferir custos para outros clientes de serviços públicos. O Departamento de Função Pública examinará as salvaguardas contra activos ociosos associados a projectos que não atinjam o consumo de electricidade esperado.
Os reguladores também considerarão um Fundo de Aceleração da Rede. As opções listadas no pedido incluem contribuições iniciais dos desenvolvedores, participação na resposta à demanda, nova geração, recursos energéticos distribuídos, armazenamento de baterias e um mecanismo de seguro que cobre o risco do projeto. Estas medidas permanecem sob revisão e não são requisitos atuais.
O preço médio da eletricidade residencial em Nova York atingiu 29,45 centavos por quilowatt-hora em abril de 2026, acima dos 25,69 centavos do ano anterior, de acordo com a Administração de Informações de Energia dos EUA. Os dados federais não atribuem o aumento aos knowledge facilities.
A acção de Nova Iorque coincide com uma revisão federal da forma como os centros de dados, as fábricas e outros grandes utilizadores de electricidade se ligam às redes regionais. Em Junho, a Comissão Federal Reguladora de Energia ordenou que seis operadores de redes regionais, incluindo a NYISO, justificassem os seus procedimentos existentes ou propusessem tarifas revistas para grandes cargas. Os procedimentos abrangem estudos de conexão, custos de transmissão, transferência de custos, geração no native, uso flexível de eletricidade e requisitos de geração para cargas propostas.
Uma proposta separada, a Lei de Desenvolvimento Responsável de Centros de Dados, estabeleceria uma moratória de um ano sobre certas licenças e introduziria requisitos de longo prazo para grandes centros de dados. A proposta utiliza um limite de 20 MW para diversas disposições, dando-lhe um âmbito mais amplo do que o limite de 50 MW da ordem executiva. Também exigiria que as empresas de serviços públicos estabelecessem classificações separadas de serviços de electricidade e água para grandes centros de dados.
As tarifas cobradas dessas instalações incluiriam a infra-estrutura e os custos administrativos associados ao fornecimento de electricidade e água. O projeto também exigiria audiências públicas antes da emissão de licenças subsequentes. O relatório ambiental proposto cobriria o uso da terra, consumo de eletricidade e água, fontes de energia, poluição, lixo eletrônico, incentivos públicos e efeitos sobre comunidades desfavorecidas e nações indígenas reconhecidas.
O projeto de lei continua ativo e seus dispositivos não são da lei vigente.
Respostas da comunidade e da indústria
A ordem executiva orienta o Empire State Improvement a publicar uma Estrutura de Investimento Comunitário dentro de 60 dias. As orientações abrangerão o investimento em infra-estruturas, a acessibilidade da electricidade, os serviços de águas residuais, a banda larga, a contratação native, a aprendizagem, as normas laborais e a elaboração de relatórios de projectos. Irá orientar as negociações entre as autoridades locais e os promotores, em vez de impor termos de compensação obrigatórios a nível estadual.
UM ReutersA pesquisa da /Ipsos descobriu que um terço dos americanos aprova o ritmo de construção de knowledge facilities. A maioria dos entrevistados disse que se oporia à construção de uma instalação em sua própria comunidade.
A operadora de knowledge heart Digital Realty disse que a moratória provavelmente direcionaria o investimento para fora de Nova York. “Estamos empenhados em trabalhar com os decisores políticos em soluções que apoiem o crescimento responsável, mas uma pausa de um ano não é a abordagem certa”, afirmou a empresa.
Doug Adams, executivo-chefe da NTT International Information Facilities, disse que as operadoras precisam fornecer informações mais claras sobre emprego, investimento e uso de recursos. “O escrutínio intensificado reflete um desejo de maior compreensão de como os knowledge facilities impactam as comunidades locais”, disse Adams. “Acolhemos bem essa conversa.”
Dezenas de legislaturas estaduais introduziram medidas que abordam os custos de eletricidade dos knowledge facilities, os efeitos ambientais e a infraestrutura native. Nova Iorque é a primeira a impor uma moratória a nível estatal sobre novas instalações de grande dimensão, enquanto a governadora do Maine, Janet Mills, vetou em Abril legislação que teria introduzido uma pausa semelhante.
(Foto por Thomas Habr)
Veja também: Atrasos no knowledge heart expõem os limites de energia da nuvem de IA
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